39 - самое популярное число в Нижегородской области в уходящем
сентябре. Именно столько поездок в месяц теперь имеет право совершить льготник
по единому социальному проездному билету (автобус, трамвай, троллейбус, метро)
за 300 рублей. Есть те, кто сегодня ругает власти за нововведение. Как же так?
Взяли и ограничили свободу передвижения льготных категорий граждан в
общественном транспорте. Дескать, 39 поездок в месяц - это очень мало. В общем,
«караул, грабят!» и точка. Самые недовольные льготники написали заявление в
прокуратуру, представители которой в свою очередь попросили чиновников
объясниться.
Вот только мало кто знает, что в
разных районах Нижегородской области льготники пользуются общественным
транспортом абсолютно по-разному. И перед департаментом транспорта стояла
непростая задача - угодить всем и сразу. Так, например, статистика показывает,
что в Арзамасском районе льготники в среднем ездят на общественном транспорте
82 раза в месяц. В то же время в Дзержинске
среднее количество поездок на одного льготника равняется 22. Чувствуете
разницу? И что теперь нужно делать департаменту транспорта - ограничить
месячный лимит дзержинским льготникам 22-мя поездками, а сверхмобильным
арзамасцам разрешить кататься по единому проездному почти в четыре раза больше?
Чиновники пошли по-другому, мне кажется, все же более правильному пути. В
прошлом году были проведены исследования пассажиропотока, которые как раз и
выявили, что мобильность льготников в общественном транспорте отличается по
районам в разы. Поэтому логично пользоваться не данными по каждой территории, а
средним показателем, который, как оказалось, и равняется пресловутым 39
поездкам в месяц.
А теперь о главном. Как выяснилось,
кондукторы за три недели работы по новой системе получили от льготников лишь
половину выданных на сентябрь отрывных талонов. Если быть точным, то 55%. Есть
подозрение, что до конца месяца введенный лимит в 39 поездок, который многим
кажется недостаточным, в итоге так и не будут выбран до конца. В общем, если
кто не знал, статистика - это наука, а вселенский «плач Ярославны» якобы
смертельно обиженных льготников в большинстве случаев - чистые людские эмоции,
которые некоторые оппозиционеры страстно пытаются перевести в удобную им
политическую плоскость.
Наши люди с советских времен
прекрасно знакомы с такими понятиями как лимит, всевозможные ограничения,
«больше двух банок в одни руки не давать!» и так далее. Поэтому любой лимит по
определению воспринимается ими в штыки, что психологически легко объяснимо.
Конечно, кто-то из льготников привык ездить в общественном транспорте много,
поэтому 39-ти поездок в месяц этому «кому-то» - недостаточно. Однако
большинству льготников введенного лимита на поездки хватает, что называется,
«за глаза и за уши». Это подтверждают не только данные исследования
транспортного пассажиропотока, на которых основывались чиновники при принятии
решения о лимите в 39 поездок. Об этом говорят и сами транспортники, которые
получают талоны на руки в качестве компенсации за провоз льготников. Хотя у
меня есть ощущение, что сами транспортные предприятия сложившейся ситуацией не
слишком довольны. Раньше у них было много возможностей «мутить воду» -
жаловаться, что приходится возить слишком много «бесплатных» льготников, требуя
от бюджетов разных уровней все больше и больше денег. Таким образом легко можно
было оправдаться и за низкий уровень обслуживания, и за плачевное состояние
транспорта. А новая система мгновенно показала правду - не так уж много
пенсионеров пользуется правом льготного проезда. К слову, уж не сами ли
транспортники провоцируют возмущение, чтобы скрыть истинное положение вещей?
Только вряд ли у них получится - теперь система однозначно более прозрачна, ее
можно просчитывать и по необходимости корректировать, и это огромный плюс,
который перекрывает любые минусы. Ведь без скрупулезных экономических расчетов
эффективной системы соцподдержки выстроить нельзя…
И вообще, кто сказал, что 39
поездок - цифра окончательная и «обжалованию не подлежит»? Еще как подлежит!
Давайте не будем забывать, что лимит на пользование единым социальным проездным
билетом в размере 39 поездок введен
временно, в преддверии перехода на единый электронный проездной, который
произойдет уже в следующем году. Что это за «зверь», этот единый электронный
проездной в Нижегородской области, пока мало кто знает. Тем не менее, в той же
Москве сегодня накоплен положительный опыт пользования единым электронным
проездным, который, будем надеяться, пригодится и нижегородцам.