台灣留不住頂尖人才？

受政策掣肘，台灣頂尖人才一面流出，一面卻無法以進口替代。

高階人才流失，台灣如何止血？

對於台灣人力資源國際化的問題，過去政府和媒體多半關注於，外籍勞工的引進條件與管理，爭議最低薪資，以及是否會奪走本國勞工的工作機會。

直到新加坡副總理點出台灣人才問題，政府和社會大眾似乎才「驚覺」，我們國家缺少高階人才培育與引進的具體政策及規劃。

事實上，媒體早就零星報導過台灣高階人才流失的問題：某大學知名教授被挖角至北大、Ａ公司研發人才集體轉戰大陸企業。只是與廣大的勞工人數，及有組織的勞工團體比起來，高階人才流失的問題，並沒有受到應有的重視。

教育本身是一項有限資源。在台灣，教育資源又被視為公共資源，因此傾向採取保護政策，讓有限資源主要供給本國人民所用。

就一般公共財的觀點，保護政策或許可行；但就人才觀點，忽略了人是有兩條腿、會移動的，特別是高等教育的高階人才，難以用任何保護或封鎖政策限制移動。

台灣的大學有相當多非常頂尖的教授，他們有國際學術發表能力、英語授課能力，因此很容易被國際一流大學挖角。

也有很多優秀的年輕學者在歐美取得博士學位，應聘到世界各國任教或從事研發。他們為什麼不「愛台灣」？不留在這塊土地奉獻？

因為台灣把大學教育視為公共財，一直採低學費政策，連帶國立大學教師也被視為公務體系的一環，薪資水準與研究資源無法與國際一流大學相比，有國際移動能力的學者自然外流。

長期的影響便是，國內的高等教育不再有優秀的教師，大學生所受到的教育品質日漸低落。優秀且有能力的青年為了追尋更好的教育環境，提早出國念書，學成後更不願意回來。人才流失情況只會惡性循環，影響深遠。

頂尖人才一面流出，另一方面卻無法以進口替代。由於我們的勞工政策，不鼓勵外籍人士在台灣就業，以避免搶了本國人飯碗，所以優秀的僑生、外籍生在台灣享受低學費的教育，也愛上台灣的同時，並無法順利在台就業，必須返回母國或至他國服務。

換言之，我們的大學收僑外生，只是在幫國際人才市場代訓，與我們產業做OEM、ODM沒有什麼不同。

近年來，不少新加坡、香港的大學為了爭取中國大陸的高階企管教育市場，需要華語流利的企管教師，因此看上台灣的大學教師，出機票、住宿、高額鐘點費，把教師送到北京、上海為他們大學在大陸所開設的高階經理班授課。這是另一種人才移動至外地代工服務的形式。

愈是大型企業，愈有海外投資能力；愈是高階人才，愈有國際移動能力，愈需要自由開放的政策與環境。（作者為政大企管系教授兼商學院副院長）