Norrköpings Kommun upphandlar för närvarande ett ramavtal
för ”Kommunikologitjänster”. Uppdraget
består, enligt upphandlingsunderlaget
i att med hjälp av kommunikologi:

”…integrera en ökad kompetens och
användning av effektiv kommunikation bland kommunens medarbetare i deras arbete
och i den aktuella organisationen. Uppdraget är även att upprätthålla
kompetensen inom effektiv kommunikologi och att ge medarbetare ökat
självförtroende och självinsikt”.

Denna upphandling väcker en hel del
frågor:

Vad är kommunikologi?

Kommunikologi beskrivs av de som säljer
tjänsten som:

”läran om kommunikation och sträcker
sig över alla områden som berör mänsklig aktivitet och är en tvärvetenskaplig
disciplin, vilket innebär att den är gemensam för flera olika områden och
sammanhang, såsom pedagogik, coachning, hälsa, terapi, ledarskap,
organisationsutveckling m.m. Kommunikologi är även gemensam för olika
systemnivåer såsom individ-, relations, grupp-, organisations och samhällsnivå"

Man kan här förledas att tro att denna
”lära” bygger på en koncensus i forskarvärlden om dess förträfflighet.
Sanningen är tvärtom. Det finns ytterst få inom den etablerade forskarvärlden
som skulle ställa upp på att kommunikologi, eller något annat för den delen,
skulle kunna spänna över hela det fält som ovan beskrivs.

Det finns inte heller något
vetenskapligt underlag för dessa påståenden. Det finns få, om ens några,
vetenskapligt publicerade artiklar om kommunikologi, och sålunda inte heller
några som visar att kommunikologi skulle kunna fungera, varken som metod eller
”lära”. Genom att inte utsätta ”läran”, och dess metoder, för vetenskaplig
prövning som publiceras i granskade tidsskrifter som andra forskare kan ta del
av, ifrågasätta och replikera, så håller man sig undan bevis för att det ”inte”
fungerar. Problemet är att man då inte tar sitt ansvar som anhängare och
försäljare att lägga fram en trovärdig bevisbas för att det faktiskt fungerar.

Här måste ställas frågan om Norrköpings kommun är medveten
om detta. Oavsett svar blir det lika pinsamt. Vet man om att det saknas stöd
för kommunikologin, och ändå upphandlar tjänsten, är det ett bevis för att man
struntar i att kvalitetssäkra hur man använder skattemedel. Är man omedveten om
avsaknaden av vetenskapligt stöd är det å andra sidan ett bevis för bristande
intresse att faktisk efterforska bakgrundsinformation kring en tjänst man
överväger att upphandla.

Varför väljer Norrköpings kommun ”kommunikologi”?

Det finns en rad olika tjänster inom det kommunikations- och
psykologiska området som har vetenskaplig evidens för att metoden fungerar.
Ändå väljer Norrköpings kommun att upphandla en tjänst som erbjuds av ett fåtal
leverantörer och som är tämligen okänd i de breda massorna och som dessutom är
ifrågasatt av forskar världen. Detta kan te sig som obegripligt.

Det är dock ganska lätt att hitta möjliga förklaringar till
varför Norrköpings Kommun har funnit ett intresse för kommunikologin.

Sedan tidigare har Nacka Kommun upphandlat
kommunikologitjänster. Deras första leverantör heter ”Framtidens Team” Tittar
man på Framtidens Teams hemsida framgår det där att man sedan tidigare har
Norrköpings kommuns stadsledningskontor som kund sedan 2006.

Om man sedan tittar vidare i anbudsunderlaget, så använder
Norrköpings kommun i princip ordagrant den beskrivning som Framtidens Team har
av vad kommunikologin påstår sig vara.

Man har också i anbudsunderlaget specificerat kravet på
konsulten så att det egentligen bara finns ett par tänkbara leverantörer, av
vilka Framtidens Team naturligtvis kvalificerar sig alldeles utmärkt.

Det är inte svårt att misstänka att denna upphandling är ett
resultat av ett bra lobbyarbete och att Norrköpings kommun fått god hjälp i
framtagandet av anbudsunderlaget, även om något sådant skulle vara svårt att
bevisa.

__________________________________________

Man kan dock konstatera att Norrköpings kommun tänker köpa
kommunikologi systematiskt, därav upphandlingen.

Frågan är nu vad Norrköpings skattebetalare säger om att kommunen
avser köpa en tjänst, där bevis för dess effektivitet inte finns belagda i
forskning och där bakgrunden till metoden eller ”läran” höljs i dunkel av
upphovsmännen.

Detta är inte ett bra sätt att använda skattemedel, och
medborgarna i Norrköping har rätt till att få information om detta.