---

Дайджест газеты "Известия" от 20 ноября 2014 года (часть II)

СЕНАТОРЫ ПРЕДЛАГАЮТ УЧИТЬ ШКОЛЬНИКОВ ПСИХОЛОГИИ

По данным Федерального медицинского исследовательского центра психиатрии и наркологии Минздрава России, к 2020 году депрессия может выйти на второе место среди заболеваний, которыми массово страдают россияне. В связи с этим в Совете Федерации предложили Министерству образования и науки ввести в программу образовательных учреждений новый предмет для школьников "Психология человека".

Инициатор предложения заместитель председателя профильного комитета СФ Людмила Козлова пояснила, что психическое здоровье, по ее мнению, в значительной мере отражает общее состояние развития общества и является важным индикатором социального благополучия. Поэтому она полагает, что важно ввести уроки психологии в школах, которые бы не создавали дополнительной нагрузки на учеников, но при этом помогали бы детям адаптироваться ко взрослой жизни.

- Можно построить такие уроки, чтобы их проводили психологи, педагоги и врачи. Например, не в рамках обязательной программы, а раз в неделю в рамках школьного часа. Надо посмотреть школьные программы и нагрузку школьников, чтобы, вводя такие уроки, не усилить нагрузку на детей и не спровоцировать нарушение адаптации у школьников и развития у них различных нервно-психических расстройств, - отметила она.

По ее словам, многие психические расстройства, например склонность к суицидам, возникают у школьников, начиная со средней школы.

- Мы должны говорить, начиная со школы, о сохранении репродуктивного здоровья школьников, о взаимоотношении полов, вреде абортов и важности контрацепции, о вреде табакокурения, алкоголизма, наркомании. Так как в раннем возрасте об этом человек не задумывается, - считает Людмила Козлова.

По мнению экспертов, введение в школьную программу отдельного урока психологии обеспечит профилактику психических расстройств у учащихся. Ранее с подобной инициативой уже выступал главный психиатр России, директор Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии имени Сербского Зураб Кекелидзе. По его словам, нужно вводить урок психологии с начальной школы.

- С 3-го класса в школе обязательно преподавание предмета психологии, так как дети в этом возрасте подвержены воздействию негативной среды. Если в школе преподается психология, то важнейшее значение должно придаваться переходному периоду, - сказал он.

Председатель экспертного совета СФ по здравоохранению, директор Центра оценки технологий в здравоохранении РАНХиГС Виталий Омельяновский поддерживает инициативу, ссылаясь на то, что в мировой практике введение уроков по психологии дало положительные результаты и повлияло на снижение социальной напряженности.

- Введение такого предмета в школе - правильное решение. Это связано не только с психическими заболеваниями, но и с многими социальными проблемами, которые есть в обществе. Знание психологических основ поведения и того, как необходимо коммуницировать в обществе, - важный момент в воспитании детей, - отметил он. - Как это будет реализовано на практике - будет зависеть от Министерства образования, которое курирует обучение.

Заслуженный педагог РФ, директор школы-лицея N 56 Санкт-Петербурга, член Общественного совета при Министерстве образования Майя Пильдес выступила против введения предмета "Психология" в школах.

- Это работа школьного психолога, который должен обязательно работать с детьми. В свое время, когда резко начали экономить на ставках и предлагать сокращать психологов и организаторов внеклассной работы, те, кто послушал это и сократил, создали для себя проблему, - рассказала она. - Существуют специальные программы, которые формируют толерантность. Они помогают преодолевать агрессивное поведение.

МИНЗДРАВ ГОТОВИТ ЗАПРЕТ НА ЖЕВАТЕЛЬНЫЙ И НЮХАТЕЛЬНЫЙ ТАБАК

При российском Министерстве здравоохранения создана рабочая группа, которая займется введением запрета на нюхательный и жевательный табак в России, Казахстане и Белоруссии. Об этом "Известиям" сообщил пресс-секретарь министра здравоохранения РФ Олег Салагай. В группу войдут представители министерств здравоохранения трех стран, а также представители Евразийской экономической комиссии (ЕЭК, регулирующий орган Таможенного союза и Единого экономического пространства).

Задача группы - создать подходящее для Таможенного союза соглашение, которое исключит из свободного оборота жевательный и нюхательный табак. Техрегламент на табачную продукцию, который долго обсуждался и был принят в конце прошлой недели, содержал требования по безопасности и маркировке в Таможенном союзе (ранее "страшные картинки" не были закреплены на уровне ТС). В этот документ запрет на некурительный табак не вошел. Его решили ввести дополнительным соглашениям между странами-партнерами.

В Минздраве РФ заявляют, что запретить некурительный табак следует для того, чтобы потребители сигарет не перешли на более доступный в плане потребления (не запрещен в заведениях общепита, транспорте), но не менее вредный источник никотина.

- Решение запретить некурительный табак не случайно, - говорит представитель министерства Олег Салагай. - Многочисленные научные исследования подтверждают его негативное влияние на организм, в частности, онкогенное действие на слизистую полости рта. Кроме того, текущий момент является оптимальным для введение такого запрета, поскольку людей, потребляющих некурительный табак в нашей стране, мало и важно не допустить перехода потребителей курительного табака на некурительный.

- Совет ЕЭК поручил проработать этот вопрос и подготовить проект соглашения минздравам трех стран. На национальном уровне при принятии антитабачного закона в конце 2013 года индустрия активно противодействовала введению такого запрета, первоначально такая норма в проекте 15-ФЗ была. Законом ограничили продажу лишь одного из видов некурительного табака - насвая (смесь табака и щелочи, растворяется во рту. - "Известия"), - говорит член координационного совета по борьбе против табака при Минздраве России Виктор Зыков.

По заявлениям участников рабочей группы, проект соглашения будет готов в 2015 году, однако на его доработку и ратификацию потребуется более года.

- Некурительные табачные изделия наносят огромный вред здоровью, провоцируя развитие рака слизистой рта, гортани, пищевода, поджелудочной железы, язвы желудка и других заболеваний. И самое ужасное - в отличие от сигарет мировое сообщество еще не выработало средств борьбы с некурительным табаком. Именно поэтому необходимо запрещать некурительные табачные изделия как особо опасные, как это уже сделано директивой Евросоюза, - говорит сопредседатель Российской антитабачной коалиции Дарья Халтурина.

По данным экспертов отрасли, некурительные табачные изделия занимают менее 1% всего табачного рынка (годовой объем рынка традиционных сигарет составляет порядка 1,1 трлн рублей), и в основной своей массе это импортная продукция из Швеции, Германии и США. В последние годы наметился рост импорта некурительного табака. Так, в 2012 году в Россию было ввезено 17,5 т данного продукта, а в 2013-м - почти 37 т.

Последние полгода отмечены ростом цен в рознице на бездымный табак на 30%. Заместитель директора компании ЗАО "Неска", импортирующей снюс (один из видов некурительных табачных изделий) из Швеции, Игорь Диденко пояснил "Известиям", что рост цен обусловлен колебанием доллара и евро, а также ростом акциза на табак с 610 до 1,8 тыс. рублей за 1 кг продукции. По словам Диденко, готовящийся запрет приравняет дорогостоящую легальную продукцию, изготавливаемую промышленным путем, к азиатскому кустарному насваю.

- Потребительская аудитория нюхательного табака - это в основном люди в возрасте, многие заказывают его своим пожилым родителям. Жевательный табак популярнее среди молодых людей и людей среднего возраста, его используют спортсмены, которым нельзя курить. А также курильщики, которые не могут долго без никотина в поезде или в самолете, - рассказал "Известиям" торговый представитель одного из табачных магазинов. - Единственной крупной табачной компанией, в российском ассортименте которой есть снафф, снюс и жевательный табак (некурительные виды табака. - "Известия"), является Philip Morris International (PMI) - ее жевательный табак Snus by Parliament запрещен в странах ЕС.

В PMI пока не берутся прогнозировать возможные потери от запрета жевательного и курительного табака. Однако придерживаются мнения, что их бездымная продукция не настолько вредна, чтобы ее запрещать.

- По данным исследовательской группы ВОЗ по регулированию производства и оборота табачной продукции, среди бездымной табачной продукции, представленной на рынке, изделия с низким уровнем содержания нитрозаминов, такие как шведский снюс, значительно менее опасны, чем сигареты. Этот факт сегодня признают большинство исследователей в области здравоохранения. Мы полагаем, что совершеннолетние курильщики должны иметь возможность законно приобретать и употреблять этот вид некурительного табака в качестве альтернативы, которая представляет значительно меньший риск для здоровья, чем курение сигарет, - сообщила директор по коммуникациям и связям с общественностью ООО "Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг" Ирина Жукова.

В ГОСДУМЕ ОБСУДЯТ ВОЗВРАЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ АЛКОГОЛЯ И ТАБАКА В ПЕЧАТНЫЕ СМИ

Думский Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи готов приступить к формированию законопроекта, который вернет рекламу алкоголя и табака в печатные СМИ. Об этом "Известиям" сообщил председатель комитета Леонид Левин. Издатели уже заявили о том, что в ближайшее время они направят свои предложения в Госдуму

О том, что Минкомсвязи выступает за возвращение рекламы табака и алкоголя в газетах и журналах, сегодня заявил замглавы ведомства Алексей Волин на конгрессе Национальной ассоциации телерадиовещателей. По словам чиновника, прогнозы ситуации на рекламном рынке России крайне пессимистичны, к 2015 году на этом рынке ожидается спад, особенно это касается телевидения и печатных СМИ.

- Нужно подумать в отношении дальнейшей либерализации ситуации на рекламном рынке. Определенные позитивные изменения происходят, вернули медицинские услуги, - отметил Волин. - Заявить с этой трибуны про то, что пора возвращать табак и алкоголь в телевизор, - это, наверное, будет громко сказано, но в печатные СМИ мы точно считаем, что нужно возвращать табак и алкоголь.

По мнению замминистра, стоит задуматься, в частности, о рекламе в СМИ национальных алкогольных брендов.

- Со стороны индустрии, если выработать консенсусную позицию и пойти по пути внесения изменений в закон о рекламе, то здесь со стороны министерства точно будет всесторонняя поддержка, - заверил Волин.

В Думе готовы обсуждать возможность поправок в закон.
- В силу зарегулированности отрасли в целом мы, безусловно, готовы обсуждать любые вопросы поддержки медиаотрасли. И очень важно, если инициатива будет исходить не только от представителей отрасли, но и еще от министерства связи. Если это выльется в предложение по конкретному законопроекту, Комитет внимательно его рассмотрит, - пообещал "Известиям" Левин.

У издателей и распространителей прессы уже есть детальная дорожная карта по поддержке отрасли в целом, рассказывает председатель правления Ассоциации распространителей печатной продукции (АРПП) Александр Оськин. В ней содержатся и конкретные предложения по изменению закона в части рекламы алкоголя и табака. По словам Оськина, в связи с заявлением замминистра, в ближайшее время дорожная карта будет обновлена и представлена в профильный Комитет нижней палаты парламента.

- Из-за введенных в свое время популистских ограничений на рекламу, издатели лишились трети своих доходов. Мы посчитали, что если вернуть издателям право рекламировать алкоголь и сигареты и восстановить уничтоженные в стране на четверть киоски прессы, полиграфисты, издатели и распространители ежегодно будут приносить в казну 3 млрд рублей в качестве налогов, - считает Оськин.

Комитет по инфополитике уже формирует несколько экспертных советов для обсуждения предложений представителей рынка прессы, телевидения, радио и проч. На базе этих рабочих групп издатели надеются обсудить возвращение рекламы спиртного и сигарет.

Реклама алкоголя в прессе запрещена с 1 января 2013 года. В ноябре прошлого года вступил в силу и полный запрет на рекламу табачной продукции в СМИ. В этого году в связи с проведением в России Чемпионата мира по футболу (пивоваренный компании являются спонсорами FIFA) законодатели разрешили временно вернуть рекламу пива - до конца 2018 года.

Источник "Известий" в Госдуме опасается, что в конечном итоге предложение замминистра и поддержка законопроекта министерством может наткнуться на сопротивление со стороны остальных ведомств.

- Дума может предложить к рассмотрению законопроект. Но нужно учитывать, что российское правительство готовит консолидированный отзыв от разных министерств. И важно, чтобы позиция Минкомсвязи по поводу алкоголя и сигарет (рекламы алкоголя и сигарет. - "Известия") была очень сильной, чтобы и другие министерства с ней согласились и дали в итоге положительный отзыв, - считает собеседник в Госдуме.

В МОСКВУ ХОТЯТ ПРИВЕЗТИ ЧУДОТВОРНУЮ ИКОНУ БОГОРОДИЦЫ С ГОРЫ АФОН

Следующей христианской святыней, которую планируется привезти в Москву из-за рубежа, должна стать чудотворная икона Пресвятой Богородицы "Достойно есть" с Афона. Предполагается, что реликвия прибудет в столицу в 2015 году. Переговоры с греческим монастырем сейчас ведет центр паломничества "Святая гора" совместно с двумя другими фондами. Об этом рассказал "Известиям" гендиректор центра Виктор Кусков. Проект уже поддержал департамент межрегионального сотрудничества и связей с религиозными организациями Москвы. Как пояснили "Известиям" в ведомстве, "город поддерживает такие инициативы, так как святыни, привезенные в 2011 и 2014 годах, - пояс Пресвятой Богородицы и дары волхвов - собрали сотни тысяч человек со всей России".

Как пояснили в центре паломничества, икона будет привезена в Москву при финансовой поддержке частных фондов.

- Мы окажем содействие, - отметили в пресс-службе профильного столичного департамента.

Как сообщили в центре паломничества "Святая гора", сейчас ведутся переговоры с монахом Симеоном - продом (руководителем. - "Известия") комплекса Афон.

- Уже было одно заседание Кинота (органа управления Афона. - "Известия") на эту тему, - пояснил Кусков. - Я через неделю еду на Афон, как раз чтобы согласовать некоторые вопросы. Возможно, нам также удастся договориться с болгарскими монахами, чтобы на некоторое время привезти в столицу православную икону Георгия Победоносца, покровителя Москвы.

В Синодальном информационном отделе РПЦ заявили, что ждут официальной заявки от паломников, чтобы решить вопрос о том, установят ли икону в храме Христа Спасителя.

Настоятель храма святых бессребреников Космы и Дамиана в Шубине протоиерей Александр Борисов считает, что если икону "Достойно есть" привезут в Москву, это даст уникальную возможность женщинам поклониться святыне.

- Дело в том, что женщинам запрещен вход в афонский монастырь. Приложиться к иконе захотят очень многие москвичи, - сказал отец Александр.

Отметим, что икону Пресвятой Богородицы "Достойно есть" вывозили за пределы Афона всего несколько раз.

Паломник, посещающий Афон уже на протяжении 15 лет, Юрий Воробьевский отмечает, что монахи неохотно отпускают свои святыни за пределы Святой горы.

- Когда решался вопрос, привезут ли в Россию пояс Богородицы, помог перевес в один-единственный голос. Святая гора формально - монашеская республика. В Киноте по всем главным вопросам Афона голосуют представители 20 монастырей. Расклад такой: 17 греческих монастырей, русский, сербский, болгарский. Поэтому игумену греческого монастыря Ватопед отцу Ефрему, лично привозившему в Москву пояс Богородицы, эта миссия стоила больших трудов. Помог его большой авторитет на Афоне, - прокомментировал паломник.

Гендиректор компании "Справедливая стоимость" Вадим Ткаченко полагает, что для того, чтобы привезти икону, потребуются миллионы.

- Проект может обойтись городу в сумму около 40 млн рублей - проезд, охрана, машины скорой помощи, туалеты для стоящих в очереди и т.д. А если власти решат "прокатить" икону по всей стране, то сумма может увеличиться вдвое, - считает Ткаченко.

Добавим, что в очереди к храму Христа Спасителя, где в январе 2014 года были выставлены дары волхвов, выстраивались одновременно до 82 тыс. человек. В связи с этим властям пришлось организовать постоянное дежурство на месте 25 бригад скорой помощи, выделить 200 автобусов, где верующие могли бы погреться, установить несколько сотен туалетов. Также было роздано 80 тыс. бесплатных порций каши и 95 тыс. стаканов чая. Реликвия, которая относится к периоду земной жизни Христа, побывала в Москве, Санкт-Петербурге, Минске, Киеве, а также в Симферополе, Севастополе и Волгограде.

В ноябре 2011 года в храме Христа Спасителя в Москве экспонировался часть пояса Богородицы. Одному паломнику в среднем приходилось ждать около 26 часов, чтобы попасть в храм и приложиться к реликвии. Для удобства москвичей на месте дежурили 195 автобусов, в которых можно было погреться. Также работали 103 объекта питания, в том числе 16 полевых кухонь, 13 чайных столов и около 70 павильонов мелкорозничной торговли. Около 490 волонтеров раздавали паломникам гречневую кашу и горячий чай. За девять дней пребывания пояса в столице ему успели поклониться около 900 тыс. москвичей.

НЕЗАКОННО ПОСТРОЕННЫМ МАГАЗИНАМ ХОТЯТ ДАТЬ ПОРАБОТАТЬ 3 ГОДА

Десятки тысяч людей могут остаться без работы и жилья в разгар экономического кризиса, поскольку только по Москве сносу подлежат более тысячи незаконно построенных объектов - магазинов, торговых павильонов, жилых домов. Многие из них действуют с 1990-х годов.

Депутат Госдумы, член комитета по вопросам собственности Андрей Свинцов предложил ввести трехлетний мораторий на снос подобных объектов. Он отметил, что основная мотивация для сноса - неуплата налога на землю. По его мнению, нужно просто обязать предпринимателей и жильцов платить этот налог, дав возможность безболезненно пережить кризис.

Автор законопроекта объяснил, что речь идет о незаконно построенных на государственной земле объектах. К примеру, небольшой участок земли был выдан в аренду на несколько месяцев под торговлю арбузами. Однако в дальнейшем власти забыли об этой палатке, которая быстро обросла стенами и превратилась в магазин "овощи-фрукты".

По словам законодателя, иногда размер помещения вырастал в десятки раз. 20-метровая палатка превращалась в огромный павильон площадью 5 тыс. кв. м.

- Снести все намеченные местными властями автосервисы, магазины, ларьки и т.п. - значит в одночасье лишить многих готового бизнеса, который создает рабочие места и платит налоги, - отмечает Андрей Свинцов. - Причем речь идет не только о строениях предпринимателей, но и о частных домах. Мы не отрицаем того, что подобные строения незаконно занимают землю и что по каждому случаю нужно отдельное разбирательство. Мы говорим о том, что их владельцев нужно оставить в покое на период неопределенности, когда рубль нестабилен и мы имеем огромный дефицит бюджета.

Разумеется, речь идет только об объектах, которые не могут причинить вреда жизни и здоровью людей.

По подсчетам депутата, в случае сноса объектов без жилья или бизнеса останется больше миллиона человек, что создаст социальную напряженность - лишившись основного источника дохода, часть людей может пойти в криминал.

По мнению автора, законопроект ни в коем случае не будет потворствовать дальнейшему нелегальному строительству. Амнистии подлежат только существующие на сегодняшний день здания. Их обязательная инвентаризация предусмотрена в течение месяца. А новый самострой будет подлежать сносу в обязательном порядке.

Тем, кто в указанные сроки уведомит местные власти, будет предоставлен договор аренды на земельный участок на 3 года. Ставку аренды привяжут к его кадастровой стоимости.

- Такая мера поможет сохранить в стране малый бизнес. Мы много говорим о необходимости создавать свои традиции ведения семейного бизнеса, который широко распространен в Европе и передается из поколения в поколение. А ведь у нас есть семейный бизнес - люди работают в этих ларьках и маленьких магазинчиках целыми семьями, и у многих из них это единственный источник дохода. К тому же к этим точкам возле дома привыкли и местные жители - им не нужно покупать продукты впрок, - отмечает Свинцов.

Директор департамента предпринимательства и услуг Торгово-промышленной палаты РФ Анна Палагина поддержала законопроект депутата Госдумы, назвав введение моратория своевременной мерой.

- Имея большую практику рассмотрения конкретных обращений предпринимателей, мы знаем, что очень часто муниципальные власти нарушают порядок расторжения договоров. И наше законодательство в части нестационарной торговли имеет множество лазеек, которые не учитывают интересы бизнеса. Такой мораторий даст возможность детально разобраться по каждому объекту, а не сносить все подряд, руководствуясь только необходимостью очищать улицы города или делать транспортные развязки, - отметила Анна Палагина.

Она добавила, что для поддержки малого бизнеса очень важно предусмотреть компенсаторные меры - это может быть предоставление другого места для ведения бизнеса или компенсация затрат на строительство и обустройство павильона. А со стороны предпринимателя, безусловно, должны производиться платежи в бюджет.

- Мораторий от сноса на 3 года позволит не выталкивать людей в условиях кризиса неизвестно куда, а по справедливости решить судьбу многих объектов по всей стране, обсуждая это в том числе с бизнес-сообществом. Более того, эта мера будет в контексте предполагаемых изменений в закон о торговле, - отметила эксперт.

Президент Коалиции киоскеров России Владлен Максимов также считает, что эта инициатива поможет представителям малого бизнеса.

- У многих предпринимателей сегодня есть проблемы с документами, ведь в 1990-е годы и начале нулевых у них были разного рода договоренности с местными властями. Тогда они жили и работали по единственно возможным на тот момент правилам. Но если сегодня человек готов полностью легализовать свою деятельность на каких-то разумных условиях, то местные власти непременно должны пойти ему навстречу, участь его интересы, - считает Максимов.

Он также отметил, что в крупных городах наблюдается острый дефицит торговых площадей, особенно под сферу услуг и общепит.

- От того, что помещений по доступным ценам практически нет, страдают все: предприниматели - из-за высоких арендных ставок, покупатели - из-за высоких цен. Имеющиеся объекты нужно непременно сберечь и легализовывать. Это действительно реальный выход, потому что построить быстро нельзя. В основном сегодня строятся торговые центры, которые чаще всего к малому бизнесу никакого отношения не имеют. Они заполняются вертикально интегрированными структурами, которые всё держат в своих руках - начиная от производства и заканчивая розницей, - отметил эксперт.

МИНТРАНС И РОСИМУЩЕСТВО НЕ ПОДЕЛИЛИ ГЛОНАСС

Процесс создания ОАО "ГЛОНАСС", которому с начала 2015 года предстоит обслуживать систему экстренного реагирования при авариях ЭРА-ГЛОНАСС, застопорился из-за межведомственных разногласий. На управление ОАО "ГЛОНАСС" претендуют Минтранс и Росимущество, которые никак не могут согласовать позиции.

- На сегодняшний день сохраняются разногласия между Минтрансом и Росимуществом по поводу управления ОАО "ГЛОНАСС" от лица государства, - рассказал "Известиям" директор департамента программ развития Минтранса Алексей Семенов. - Мы считаем, что функции собственника должно выполнять Министерство транспорта, потому что область ведения данной компании лежит в сфере транспорта. В Росимуществе считают, что управление должны осуществлять они. Если в самое ближайшее время противоречия снять не удастся, проект постановления о создании ОАО "ГЛОНАСС" будет вноситься в правительство с разногласиями. И тогда уже в Белом доме решат, кто будет курировать компанию. В любом случае ОАО необходимо учредить до 1 января следующего года.

В распоряжении "Известий" есть копия проекта постановления правительства "О создании акционерного общества "ГЛОНАСС" в варианте, предлагаемом Минтрансом. В нем речь идет о полном контроле процессов со стороны профильного министерства: полномочия общего собрания участников ОАО осуществляются Минтрансом, члены совета директоров голосуют по директивам Минтранса.

В Росимуществе и курирующем это ведомство Минэкономразвития инициативу Минтранса не поддерживают.

- Вопрос передачи полномочий Росимущества по осуществлению прав акционера в отношении организаций с государственным участием иным федеральным органам исполнительной власти требует существенных обоснований с учетом выстроенной в настоящее время системы управления организациями с государственным участием, - прокомментировала ситуацию помощник главы Минэкономразвития Елена Лашкина. - Представляется целесообразным правами акционера от имени Российской Федерации в отношении ОАО "ГЛОНАСС" наделить Росимущество. ОАО "ГЛОНАСС" создается путем учреждения. А в соответствии с положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом именно Росимущество выступает от имени Российской Федерации учредителем создаваемых с участием государства юридических лиц.

Владимир Путин поручил правительству разработать план развития ОАО "ГЛОНАСС" в июле 2014 года, готовить документы было поручено Минтрансу. Времени на решение организационных вопросов осталось мало: с начала 2015 года начинает штатную работу система ЭРА-ГЛОНАСС, ее инфраструктуру должно получить ОАО "ГЛОНАСС", когда будет сформировано. Это будет компания со специальным режимом функционирования, имеющая в распоряжении детальные данные о передвижениях всех транспортных средств России. На основе уникальной инфраструктуры контроля над миллионами автомобилей, как ожидается, будет расти бизнес, главным образом страховые сервисы и решения по дополнительной безопасности.

В Минтрансе уверяют, что ЭРА-ГЛОНАСС начнет работать вовремя и дискуссии между ведомствами тому не помеха.

- Задержек с началом работы системы не будет, потому что она уже работает, - говорит Алексей Семенов. - У меня было совещание по завершению госконтрактов, и я могу сказать: опытная эксплуатация ЭРА-ГЛОНАСС завершена, система работает в штатном режиме на сто процентов. Все работы идут строго по графику, и с 1 января 2015 года система будет полностью введена в эксплуатацию. Как только ОАО "ГЛОНАСС" будет создано, ему на баланс будет передана готовая и уже работающая система.

В ближайшие недели должен решиться вопрос и о том, кто возглавит ОАО "ГЛОНАСС". Источник в Роскосмосе назвал трех рассматриваемых претендентов на должность руководителя новой компании: бывший глава департамента науки, промышленной политики и предпринимательства столиной мэрии Алексей Комиссаров, глава некоммерческого партнерства ГЛОНАСС Александр Гурко и бывший директор "Комстара" Сергей Приданцев.

Гурко и Комиссаров от комментариев воздержались. Приданцев предположил, что его кандидатура вставлена в список "для набора", подчеркнув, что предметных переговоров о назначении в ОАО "ГЛОНАСС" он не вел.

Минтранс поддерживает кандидатуру Гурко как человека, который систему ЭРА-ГЛОНАСС задумывал, создавал, соответственно, он лучше других понимает, чем предстоит руководить. Но вопрос о назначении руководителя ОАО "ГЛОНАСС", возможно, будет решаться на более высоком уровне. Источник в Роскосмосе допускает, что в процессе согласования кандидатуры на должность главы ОАО "ГЛОНАСС" скажется влияние "Ростеха". В сентябре этого года Росавтодор и дочерняя структура "Ростеха" - "РТ-инвест транспортные системы" (РТИТС) - подписали концессионное соглашение о создании и эксплуатации системы взимания платы за проезд тяжелых грузовиков по федеральным трассам. Инфраструктура системы ЭРА-ГЛОНАСС позволит получать для этого процесса все необходимые данные. Потому логично ждать от "Ростеха" интереса к новой и весьма существенной инфраструктурной единице.

В пресс-службе "Ростеха" ситуацию не прокомментировали.

"AKM" от 20.11.2014